Siglas .................................................................................................................................................................................6
Introducción ...................................................................................................................................................................7
Objetivos e hipótesis ................................................................................................................................................10
Marco conceptual y metodológico .........................................................................................................................11
Un acercamiento historiográfico: municipios, tierras y aguas ............................................................................13
1. Agua y tierra: la institución municipal durante el siglo XIX .............................................................................23
Los antecedentes coloniales ....................................................................................................................................23
Entre la Constitución de 1824 y la de 1857 ..........................................................................................................25
La Ley Lerdo de 1856 y la desamortización de las tierras comunales ..............................................................26
La privatización de terrenos de común repartimiento en Teotihuacán ............................................................27
Compraventa de pequeñas propiedades ................................................................................................................32
El ayuntamiento y el control del agua ...................................................................................................................36
Los manantiales de San Juan Teotihuacán antes de 1917 ...................................................................................37
Las aguas del valle de Tehuacán antes de la Revolución .....................................................................................41
La tenencia de la tierra antes del reparto agrario .................................................................................................44
Conclusión .................................................................................................................................................................48
2. Pueblos y haciendas: la disputa por tierras y aguas entre 1917 y 1940 ...........................................................50
La reforma agraria ....................................................................................................................................................51
La Constitución de 1917 y el asunto de tierras y aguas .......................................................................................52
El ayuntamiento en problemas ...............................................................................................................................53
La federalización de las corrientes de agua ...........................................................................................................54
Manantiales y galerías filtrantes en el valle de Tehuacán ....................................................................................57
La legislación sobre aguas subterráneas ................................................................................................................58
De terratenientes a “aguatenientes” .......................................................................................................................61
Conflictos por el agua subterránea ........................................................................................................................63
El ayuntamiento de Tehuacán y el manejo del agua ............................................................................................65
Oposición al reparto agrario: los hacendados de Teotihuacán y Otumba .......................................................66
El uso de la ley de amparo ......................................................................................................................................67
Otras estrategias ........................................................................................................................................................70
El ayuntamiento de San Gabriel Chilac contra el gobierno federal y la junta de aguas ................................77
Efectos sobre los ingresos municipales y la organización tradicional ..............................................................85
La junta auxiliar y sus funcionarios ........................................................................................................................86
Los beneficiarios .......................................................................................................................................................88
Las finanzas municipales: el caso de Teotihuacán ...............................................................................................93
Conclusión .................................................................................................................................................................97
3. Tierras y aguas después de la reforma agraria, 1920-1960 ................................................................................99
La reforma agraria y las políticas de centralización ...........................................................................................100
El sistema hidrológico del valle de Teotihuacán ................................................................................................101
Sistemas de riego: presas y cajas de entarquinamiento .....................................................................................102
La junta de aguas de los manantiales de San Juan Teotihuacán, 1927-1959 ..................................................105
Representación y cuotas de usuarios ....................................................................................................................111
Conflictos entre usuarios .......................................................................................................................................113
De la abundancia a la escasez. ...............................................................................................................................117
Conclusión ...............................................................................................................................................................120
4. Pequeños propietarios y ejidatarios ....................................................................................................................122
Pequeña propiedad privada ...................................................................................................................................123
La formación del ejido ...........................................................................................................................................131
El “fracaso” del ejido posrevolucionario ............................................................................................................133
Los ejidos del valle de Teotihuacán ......................................................................................................................136
Producción agrícola ................................................................................................................................................143
Conclusión ...............................................................................................................................................................149
5. Desarrollo y mejoramiento social .......................................................................................................................152
La población ............................................................................................................................................................152
¿Educación federal? ................................................................................................................................................154
Salud e higiene .........................................................................................................................................................160
Vías de comunicación y electrificación ................................................................................................................163
Consideraciones finales ............................................................................................................................................166
Apéndices ....................................................................................................................................................................170
Bibliografía .................................................................................................................................................................177